2022: o ano do boom do fixo descontínuo | Economia


Ao longo dos doze meses de 2022, foram assinados mais de 18 milhões de contratos de trabalho. Quase dois milhões e meio eram fixo-descontínuos. O principal objetivo da reforma laboral promovida pelo Governo, e que obteve a aprovação dos agentes sociais, foi combater a elevada taxa de temporalidade que o mercado de trabalho espanhol apresentava a partir de uma mudança de paradigma. Para tal, o novo quadro das relações de trabalho limitou as situações em que se poderia estipular uma relação temporária entre trabalhador e empresa, e derivou a grande maioria delas para o contrato sem termo descontínuo, que se tem revelado como o verdadeiro protagonista do último ano. Não só pela grandiloqüência de suas estatísticas —quase um milhão de pessoas estão hoje nesta situação, o dobro do ano passado—, mas também pela “distorção” que para alguns causaram na fotografia que retrata a contabilidade real de desemprego registado.

Como é um contrato fixo descontínuo?

A polêmica em torno dessa modalidade contratual, praticamente inexistente até a entrada em vigor da reforma trabalhista em dezembro de 2021, gira em torno do que é e como é contabilizado um trabalhador com um desses contratos. O permanente descontínuo é um tipo de contrato destinado a cobrir trabalhos sazonais e que estabelece uma relação intermitente entre empregado e empresa. Ou seja, o trabalhador sabe que terá trabalho durante o ano, mas que só estará ativo durante um determinado período de tempo.

Esta situação de “espera certa” deve-se ao facto de a empresa ser obrigada a convocar os trabalhadores com quem assinou este contrato para aderir caso necessite de aumentar o quadro de pessoal. Porém, se o empregado se recusar a ingressar, perderá esse direito por tempo indeterminado e entender-se-á que o vínculo empregatício foi encerrado. Da mesma forma que se a empresa não realizar o recurso, caso em que o empregado poderá entrar com uma ação judicial.

É temporário ou indefinido?

É na categorização desse tipo de trabalhador que ocorrem os primeiros atritos. A resposta correta seria dizer os dois. Ou seja, é um contrato temporário porque a atividade não é contínua ao longo do ano, embora ocorra de forma estável nos mesmos períodos — a empresa é obrigada a chamar o trabalhador em momentos diferentes quando necessita de reforçar a sua força de trabalho— pode ser visto como fixo, pois o empregado sabe que terá trabalho.

O elemento que faz pender a favor da sua conceção como indeterminada e não temporária, é o facto de ser um contrato que oferece maior proteção em caso de rescisão. Os trabalhadores permanentes descontínuos têm direito ao reconhecimento da antiguidade com base em todo o vínculo laboral com a empresa e não apenas nos períodos em que estiveram em atividade, pelo que em caso de despedimento têm os mesmos direitos que um trabalhador permanente e sua remuneração será calculada da mesma forma.

As figuras são inventadas?

O detalhe que gera desconfiança entre aqueles que questionam a verdadeira representatividade dessa figura trabalhista é que quando um trabalhador que assinou um contrato permanente descontínuo não está trabalhando (por exemplo, um garçom contratado como reforço no verão), e é, portanto, desempregado (e cobrando desemprego), não é contabilizado como desempregado nas estatísticas de desemprego registrado, pois se entende que seu vínculo empregatício não foi encerrado. Simplesmente que ele entrou em um período de inatividade. Em vez disso, quando isso acontece, ele não é mais contabilizado como membro do Seguro Social.

Embora os documentos fornecidos mensalmente pelo Ministério do Trabalho forneçam dados sobre o número de candidatos a emprego com vínculo empregatício —aquelas pessoas que procuram trabalho apesar de já possuírem algum—, não detalham quantos deles têm um contrato descontínuo fixo. Do departamento chefiado pela vice-presidente Yolanda Díaz, eles lembram que esses dados nunca foram fornecidos, apelando para a “complexidade” que envolve a realização de uma tarefa de identificação. Além disso, eles apontam que a norma que determina sua contabilidade permanece inalterada desde 1985, razão pela qual eles se recusam a falar sobre maquiagem. A realidade é que o crescimento exponencial das linhas fixas descontínuas —ocorrida especialmente na reta final do ano— alterou o quadro que tradicionalmente definia a fotografia de desemprego, por se tratar de um fenômeno até então inédito.

Quanto eles aumentaram no último ano?

Os trabalhadores com contrato fixo descontínuo, apesar das particularidades acima detalhadas, integram a categoria permanente nas séries estatísticas oficiais. Assim, de acordo com os últimos dados fornecidos esta terça-feira relativos ao mês de dezembro pelo Ministério da Segurança Social, no final do ano existiam 12.071.296 trabalhadores com contrato sem termo, quase três milhões a mais do que em 2021. De todos eles, 833.648 tinham contrato fixo descontínuo, 6,3% do total. Um ano antes, o número mal chegava a 381.985.

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Acorde com a análise do dia por Berna González Harbor

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