Uma pessoa abastece gasolina em um posto de gasolina em Madri, em 28 de outubro de 2022.
Uma pessoa abastece gasolina em um posto de gasolina em Madri, em 28 de outubro de 2022.Eduardo Parra (Europa Press)

O Governo implementou várias medidas para mitigar o impacto económico da invasão russa da Ucrânia. Quase 17.000 milhões de euros foram aplicados apenas em descontos de impostos de energia e subsídios de combustível, de acordo com a Fundação para Estudos de Economia Aplicada (Fedea), que aconselha eliminar gradualmente a ajuda generalizada e redirecionar esse valor para os mais vulneráveis. No seu último relatório, assinado pelo diretor da organização Ángel de la Fuente, estima que com esses 17.000 milhões de cheques de 1.889 euros poderiam ser entregues às nove milhões de famílias com rendimentos líquidos mensais inferiores a 2.000 euros, o que cobriria 31 % do seu gasto médio em alimentos e energia. “Em vez de compensar preços, é preciso compensar rendimentos”, disse De la Fuente esta terça-feira durante a apresentação do estudo, no qual criticou os novos impostos sobre a banca, energia e grandes fortunas anunciados pelo Executivo para os dois primeiros serem “ arbitrário” e o terceiro “problemático”.

Até o final do ano, o Executivo terá que decidir quais medidas anticrise estender, quais eliminar e se projetar novos apoios. No momento, o projeto de Orçamento para 2023 que tramita no Congresso inclui apenas alguns deles: a extensão dos vínculos sociais elétricos e térmicos, a manutenção de subsídios de transporte e reduções de impostos para PMEs e no IRPF para baixa renda e autônomos .

A Comissão Europeia, organizações como o Fundo Monetário Internacional ou a Autoridade Tributária Espanhola (Airef) já aconselharam evitar cortes generalizados de impostos e ajuda universal em um momento em que a situação está se deteriorando e, em vez disso, dar apoio seletivo . “O principal problema que vemos é que muito dinheiro está sendo gasto em ajuda geral e reduções de impostos que incentivam o consumo de energia”, disse o diretor da Fedea. De la Fuente detalhou que a taxa efetiva do imposto sobre a eletricidade passou de 30% para 0%, o que representa um choque positivo para a inflação, que vem disparando há meses. “Estamos curando o sintoma, mas não o problema.”

A Fedea recomenda a reversão gradual da redução do imposto sobre energia elétrica e a eliminação do bônus de combustível – embora aconselhe mantê-lo para profissionais – para focar nos setores de menor renda e da economia mais afetados.

“Motivação Eleitoral”

O projeto de lei que cria o novo imposto bancário e de energia, agora em tramitação, abriria “um precedente muito preocupante” segundo a Fedea, que deixaria “os princípios constitucionais da igualdade e da proibição do arbítrio em letra morta na esfera fiscal ”. Isto porque a iniciativa do Governo pretende aplicar a sobretaxa sobre os rendimentos e não sobre os lucros extraordinários, e porque há sectores que têm resultados “iguais ou melhores” do que os que serão afectados pelos novos impostos.

Quanto ao imposto solidário sobre os ricos, o relatório alerta para o conflito que irá gerar com as comunidades, porque se sobrepõe ao imposto sobre a riqueza que eles administram. “O novo imposto limita pela porta dos fundos a capacidade das comunidades autónomas de modular a tributação dos bens conferida pela regulamentação em vigor, o que pode ser motivo de inconstitucionalidade, ou nulidade por invasão de poderes”, refere o relatório. . “É uma batalha absurda entre administrações”, acrescentou De la Fuente.

O diretor da agência também insistiu na necessidade de se chegar a um acordo de renda. Ele ressaltou que os salários devem subir menos que a inflação, e que, por sua vez, o aumento do salário mínimo que está sendo negociado agora deve ser inferior ao aumento geral dos salários. Por outro lado, criticou a fórmula com que o Governo desenhou a redução do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares para os baixos rendimentos nos Orçamentos —uma redução dos rendimentos do trabalho— porque aumenta a taxa marginal efectiva do imposto. “Em conclusão, as últimas medidas fiscais anunciadas pelo Governo incluem algumas disposições mal pensadas, tecnicamente e juridicamente problemáticas, com forte carga ideológica e clara motivação eleitoral”, conclui o relatório.

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