Espanha vai propor a Bruxelas retirar gás do mercado grossista europeu | empresas

O Vice-Presidente e Ministro da Transição Ecológica, Teresa Riberaapresentará hoje após o Conselho de Ministros as linhas mestras da proposta que o Governo espanhol vai enviar a Bruxelas para o reforma do mercado atacadista de eletricidadecujo debate está agendado para a próxima primavera entre os países da comunidade.

Esta proposta, incluída num relatório analisado pelo Governo na reunião de hoje, é o primeiro enviado por um Estado-Membro à Comissão Europeia sobre a referida reforma e concorda com o pedido da Espanha de que a chamada seja estendida até o final de 2024 exceção ibérica, que impõe um preço máximo à produção de eletricidade a gás na Península e termina em junho. Esse é o prazo que o governo prevê para chegar a um consenso para a reforma do mercado marginal.

Justamente, a chave da reforma proposta pelo Executivo é a dissociação da produção de eletricidade com o gás natural desse mercado, o que não implicaria a eliminação do sistema marginalista, segundo fontes familiarizadas com o relatório. De facto, a excepção ibérica não expulsa gás do piscinamas impõe um teto de preço para impedir tecnologias inframarginais (nuclear, hídrica ou renovável) ficar contaminado dos altos preços daquele (também dos do carvão).

Existem várias maneiras de abordar o desacoplamento e, em diferentes graus, adicionar as mesmas fontes, que reconhecem que tudo está sobre a mesa. As opções incluem o segmentação de mercado por tecnologia; retirar algumas energias, como a nuclear, garantindo-lhe cerca de 60 euros/MWh, ou criando um mercado de capacidadeem paralelo ao marginalista, para tecnologias de backup (gás, nuclear e carvão), que podiam escolher entre uma ou outra.

A reforma será um osso duro de roer (o atual sistema de mercado já levou muitos anos para ser implantado), especialmente considerando que existem vários países que se opõem a mudanças e, portanto, não apresentarão nenhuma proposta. É sobre Alemanha, Áustria, Holanda e países escandinavos. No caso dos países de Leste, há diferenças de opinião e apenas o bloco do Sul (França, Itália, Espanha e Portugal) é claramente favorável a uma profunda reforma do mercado grossista, desvinculando, de uma forma ou de outra, o gás natural .

Relatório Fabra

A proposta do Governo baseia-se, segundo fontes do sector, no estudo que a Transición Ecológica encomendou na altura Natália FabraProfessor de Análise Econômica na Universidade Carlos III e diretor independente da enagás. Apresentado em 22 de novembro sob o título de Mercados de eletricidade em transição: uma proposta para reformar o marco europeu de eletricidadets, a autora reitera que o desenho atual do mercado “é inadequado, quer os preços do gás sejam altos ou baixos”, porque, na sua opinião, “um preço único não pode se adaptare a miríade de tecnologias coexistentes leva a perdas para algumas energias ou ganhos para outras. Um tamanho não serve para todos.”

A escalada do preço do gás no último ano, como consequência da invasão russa da Ucrânia, desencadeou alta inflação na Europa e põe em causa os objectivos ambientais da UE. Assim, considera que “o desenho do mercado de eletricidade está no cerne do problema, uma vez que faz com que os consumidores paguem por toda a geração ao custo da usina mais cara”.

Para isso, propõe um mercado de energia líquido e transparente no curto prazo e leilões de contratos de longo prazo“que promovem decisões de investimento eficientes com um retorno razoável para os investidores”.

Cada tecnologia teria seus próprios contratos. E estes seriam cuatro: para renováveis ​​intermitentes, contratos por diferença para reduzir o risco do investimento; para energia flexível, contratos de flexibilidade para incentivar a produção quando necessário; Para ativos capazes de arbitrar diferenças de preço, a solução proposta são os pagamentos por capacidade, que reduzem o risco e recuperam os custos. Em relação às usinas de capacidade firme (gás, nuclear ou carvão) seria imposto um limite de preço e seriam penalizados se não estivessem disponíveis.

“A concorrência por esses contratos, por sua vez, ajudará a repassar os ganhos de eficiência resultantes em preços mais baixos para os consumidores”, afirma o relatório. Nos casos em que a concorrência é impossível porque os investimentos já foram feitos e não há livre entrada no mercado, “o regulador estabelecerá os preços dos contratos por meio de auditorias de custos para garantir uma taxa de retorno justa”, acrescenta.

Sánchez quer abrir brecha em ano eleitoral

Em ano eleitoral, e face ao protagonismo que a Espanha adquiriu em Bruxelas com as suas propostas para atenuar as fortes subidas dos preços da energia, o governo de Pedro Sánchez quer manter o seu prestígio. Com a decisão de enviar à CE o primeiro relatório sobre a reforma do mercado grossista de electricidade, que será debatido na Primavera, volta a abrir caminho a essa liderança.

Há um ano e meio que a Espanha propõe um novo modelo regulatório para o mercado grossista para evitar que as centrais de ciclo combinado marquem o preço de outras energias. “Devemos reduzir a volatilidade dos preços da eletricidade e garantir investimentos no desenvolvimento de energias renováveis ​​que permitam preços mais baixos e estáveis”, disse ontem a vice-presidente de Transição Ecológica, Teresa Ribera.

Ribera também anunciou oficialmente a intenção do Governo de pedir autorização à UE para estender o período de validade da exceção ibérica até ao final de 2024, com um limite de gás inferior ao atualmente aplicado: entre 45 e 50 euros/MWh.

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