Autoridades de alto nível de Cuba e dos Estados Unidos conversaram esta semana em Havana sobre questões migratórias como um primeiro passo para materializar a reabertura dos serviços consulares dos EUA na ilha, suspensa pelo governo Trump há cinco anos, e reativar a aplicação de o acordo. a atual lei de imigração, que estabelece a obrigação de Washington de conceder anualmente um mínimo de 20.000 vistos aos emigrantes cubanos —nos últimos cinco anos foram concedidos apenas uma média de 4.000, segundo as autoridades cubanas—.

A visita da secretária adjunta do Departamento de Estado para Assuntos Consulares, Rena Bitter, e do diretor dos Serviços de Cidadania e Imigração do Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos, Ur Mendoza Jaddou, é até agora o mais alto nível de uma Delegação americana desde que Joe Biden chegou à Casa Branca, e ocorre em meio a uma grave crise migratória. No último ano fiscal, 224.000 cubanos entraram irregularmente nos Estados Unidos pela fronteira mexicana e mais de 6.000 caibros foram interceptados em alto mar por navios da Guarda Costeira dos EUA. Em setembro, Cuba e os Estados Unidos realizaram uma “reunião técnica” em Havana entre as tropas da Guarda Fronteiriça cubana e a Guarda Costeira dos EUA para “aumentar a cooperação bilateral” na luta contra a emigração irregular.

Bitter e Mendoza foram recebidos na quarta-feira por uma delegação cubana chefiada pelo vice-ministro das Relações Exteriores, Carlos Fernández de Cossío, que, segundo um comunicado oficial, “reiterou a importância de retomar plenamente o imigração e serviços consulares na Embaixada dos Estados Unidos em Havana, incluindo o processamento de vistos de não-imigrante” e confirmou sua disposição de colaborar “com as medidas necessárias para o pleno funcionamento dos serviços migratórios e consulares da sede diplomática”.

Por sua vez, a embaixada dos EUA informou que Washington retomará o “processamento completo de vistos de imigrantes a partir de 4 de janeiro de 2023”, priorizando o reagrupamento familiar, e também que “expandirá os serviços consulares” e aumentará seu quadro de funcionários “de acordo com as condições que permitirem. .” Em um comunicado à imprensa, a embaixada disse que durante as negociações, Bitter “expressou sua preocupação às autoridades cubanas sobre a situação dos direitos humanos e instou o governo a libertar incondicionalmente todos os presos políticos”. Cuba, por sua vez, destaca que o embargo dos Estados Unidos deve ser levantado porque é a principal causa da piora das condições de vida em Cuba e é um estímulo à emigração irregular.

Em 2017, sob o mandato republicano donald trump, a embaixada dos Estados Unidos reduziu ao mínimo seu pessoal sob a alegação de misteriosos “ataques sônicos” contra seus diplomatas, algo que Havana sempre negou e nunca foi corroborado com evidências científicas, apesar das investigações realizadas pelo NÓS. Segundo o governo cubano, os supostos “ataques sônicos” foram apenas um pretexto para desmantelar a embaixada como “parte uma operação política para reverter os avanços nas relações entre Cuba e os Estados Unidos dadas durante o governo de Barack Obama”.

Desde então, as operações consulares estão praticamente paralisadas e os cubanos candidatos à emigração tiveram que viajar para a Guiana para realizar os procedimentos de entrada nos Estados Unidos a partir de lá. que agora será redefinido.

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Durante o mandato de Trump (2017-2021), os Estados Unidos reforçaram notavelmente a política de embargo e incluíram a ilha na lista de países terroristas depois de aumentar a perseguição financeira e eliminar remessas, cancelar voos diretos e suspender viagens de navios de cruzeiro, entre outras medidas para sufocar a frágil economia cubana. Biden, que durante a campanha eleitoral defendeu o retorno à política de “engajamento construtivo” de Obama em relação a Havana, tem sido muito cauteloso desde que chegou à Casa Branca e só aliviou algumas das sanções – sobre remessas, voos e alguns tipos de viagens – embora o diálogo entre os dois países vem avançando lentamente.

As conversas oficiais regulares sobre questões de imigração, suspensas por Trump, foram retomadas – a última reunião foi em Washington em abril. Representantes do serviço da Guarda Costeira dos Estados Unidos viajaram a Havana em setembro para discutir a questão da emigração irregular, e também houve contatos bilaterais sobre colaboração para evitar vazamentos de combustível que poderiam afetar o meio ambiente.

Pela primeira vez, após a passagem do furacão Ian, Cuba aceitou a ajuda humanitária de dois milhões de dólares concedida pela USAID, a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional, que Havana sempre acusou de fomentar a subversão na ilha. . E também, após um grave incêndio industrial no verão passado, os EUA ajudaram enviando uniformes e equipamentos para os bombeiros. Agora, em meio a uma crise migratória sem precedentes – que já superou as crises de Mariel e da balsa juntas – os dois países estão se reunindo para discutir essas questões em alto nível.

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